Европейский суд по правам человека коммуницировал жалобу трех граждан России на задержание по обвинению в «организации массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, повлекших нарушение общественного порядка» (ст. 20.2 КоАП). Об этом сообщается на сайте ЕСПЧ, сообщение датировано 12 июля.
Заявители — жительница подмосковного города Фрязево Валентина Лапшина и москвичи Светлана Мишина и Сергей Вяткин.
Лапшина, как следует из сообщения на сайте ЕСПЧ, жаловалась на задержания 4 и 5 декабря, когда она предлагала прохожим сфотографироваться с голубями. Мишину задержали 23 декабря 2015 года, когда она предлагала прохожим прокатиться на пони и якобы таким образом блокировала доступ к станции метро.
Музыкант, исполнитель на пиле Сергей Вяткин был задержан за игру на улице 10 февраля 2016 года. 25 февраля его оштрафовали на десять тысяч рублей, 26 июля Московский городской суд признал штраф законным. Решения в отношении Лапшиной и Мишиной также были признаны законными в апелляционных инстанциях, сообщается на сайте ЕСПЧ.
Суд, в частности, задал российскому правительству вопрос, были ли у полицейских основания подозревать задержанных в том, что они «организовали» массовое пребывание граждан и тем самым воспрепятствовали доступу к зданиям или станциям метро.
Статья 20.2.2 была включена в Кодекс об административных правонарушениях в июне 2012 года в рамках ограничения права жителей России на свободу собраний. Статья воспринималась как ответ на популярные в тот момент протестные прогулки и «оккупаи», которые не подпадали под определение митингов и шествий в федеральном законе. Однако, согласно сложившейся практике, больше всего по этой статье преследуют уличных музыкантов, художников и других людей, зарабатывающих развлечениями на открытом воздухе.