Здание Конституционного суда. Фото: Wikimedia

Упущенный шанс исправить коллизию

Конституционный суд не удовлетворил жалобу жительницы Санкт-Петербурга Валентины Михайловой, которая требовала признать нарушением ее права на справедливое судебное разбирательство отказ предоставить ей бесплатного адвоката при рассмотрении административного дела.

В 2007 году женщина была задержана на акции и оштрафована на 1000 рублей по обвинению в неповиновении сотруднику полиции. Решение КС комментирует юрист общественной организации «Сутяжник» Антон Бурков, представляющий интересы Михайловой.

Определение КС — это сознательное искажение практики Европейского суда по права человека. Неоднократно в течение многих лет ЕСПЧ повторяет, в том числе по делам против России: если гражданину ЛИШЬ ГРОЗИТ административный арест или штраф значительного размера (значительность определяется в сравнении с доходом обвиняемого), то читается что гражданин подвергается уголовному обвинению в смысле статьи 6 конвенции о защите прав человека (право на справедливый суд).

Эта статья гарантирует адвоката за счет государства всем, кто подвергается уголовному обвинению. КС же «перевел» условия получения данной гарантии со своим словарем — угрозы недостаточно, нужно чтобы арестовали на 15 суток и подвергли значительному штрафу, только в таком случае можно говорить о праве на бесплатного адвоката. При этом КС не заметил очевидного противоречия в своем выводе — зачем человеку адвокат, если его уже приговорили к аресту и штрафу?! Все, поздно защищаться — пора сидеть и платить.

Грустно, что КС не воспользовался шансом привести КоАП в соответствие с Конвенцией и практикой ЕСПЧ до того, как на это укажет ЕСПЧ и накажет Россию. Это можно было предотвратить и прекратить дело в Страсбурге мировым соглашением. Обращение Валентины Михайловой в КС преследовало именно эту цель — дать такой шанс российской судебной системе исправить коллизию, не наступить на грабли, на которые уже наступили другие страны и исправились. Что же, ничего не поделать — реформы права не приходят быстро и легко. Остается только восхищаться Велентиной Михайловой, ее стремлением добиться лучшего для других во уже 8 лет. Терпения, Вам, Валентина Николаевна, и победы в ЕСПЧ. Эту победу впишем в законы и в учебники по административному праву.