Пародийный митинг против запрета концертов / Фото: Давид Френкель, Медиазона

12.03.2019, 13:42 Статьи

«Палатка цензуры»: как власти контролируют плакаты активистов

Перед входом на публичные мероприятия органы всё чаще устанавливают так называемые «палатки цензуры» — в них полицейские проверяют каждый плакат, баннер или флаг. Исключения не делают даже для стандартного флага России. ОВД-Инфо публикует репортаж с работы палатки на марше памяти Бориса Немцова и объясняет, законна ли подобная практика.

24 февраля во многих городах России прошли акции памяти убитого политика Бориса Немцова. Единственный задержанный на московском марше оказался в отделе именно из-за цензуры — на плакате он процитировал высказывание Немцова «Он ёбнутый — Владимир Путин». Как органы обходились с другими плакатами, сложно ли пронести на согласованное шествие обычный российский флаг и что об этом думают организаторы — в репортаже Юлии Вишневецкой.

Цензура плакатов: законно ли это

Даже на согласованных публичных мероприятиях сотрудники полиции часто цензурируют плакаты и баннеры участников. Если один из них не понравится правоохранителям, автора могут просто не пустить на акцию или вообще увезти в отдел полиции.

Согласно Конституции и Конвенции о защите прав человека, плакаты не должны содержать оскорбительных или других недопустимых для демократического общества высказываний и изображений. Во всех остальных случаях подобная цензура нарушает права граждан на свободу собраний, свободу слова и свободу выражения мнения.

Могут ли плакаты не соответствовать цели акции

Иногда полицейские объясняют запрет на использование плаката его несоответствием цели мероприятия. Однако, согласно Федеральному закону о собраниях, цель любой акции заключается в выражении и формировании мнений, а также выдвижении требований правительству. Другой пункт этого закона говорит о том, что участники мероприятия могут использовать любые средства и формы агитации, если они не запрещены на территории России. Поэтому решать, что какой-либо плакат не соответствует цели акции, могут только ее организаторы и сами участники.

Можно ли размещать на плакате запрещенную символику

Полицейские действительно могут не разрешить использовать плакат с запрещенной в России символикой. Такие тексты и изображения регулярно вносятся в Федеральный список экстремистских материалов, на данный момент в нем 4852 пункта. Проверить, не содержит ли плакат запрещенную символику, можно на сайте Минюста.

Может ли полиция вмешиваться в проведение акции

На мероприятии должен присутствовать представитель органов внутренних дел, однако его главная и единственная задача — обеспечение безопасности граждан.

Нигде в федеральных законах о собраниях и полиции не написано, что полицейские должны цензурировать плакаты на согласованном мероприятии. Более того, в законе о собраниях отмечается, что власти не имеют права мешать участникам выражать собственное мнение. Полиция может делать это, только если активисты нарушают закон.

В России предусмотрены две статьи за воспрепятствование проведению мероприятия: уголовная (ст.149 УК) и административная (ст. 5.38 КоАП). Привлечь к ответственности по ним можно как обычных граждан, так и представителей власти.