Депутат Государственной Думы от ЛДПР Сергей Иванов внес законопроект, уточняющий формулировку статьи 282 УК (возбуждение ненависти либо вражды).
Иванов предлагает в 1-й части статьи указать, что карать предполагается за действия, «повлекшие причинение существенного вреда правам и законным интересам граждан или организаций либо охраняемым законом интересам общества или государства либо наступление иных тяжких последствий».
Кроме того, законопроект вводит в статью новую, 3-ю часть, предполагающую наказывать штрафом до 300 тысяч рублей или лишением права занимать определенные должности на срок до трех лет «пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности (а также действия, обосновывающие или утверждающие необходимость совершения преступлений, предусмотренных Особенной частью настоящего Кодекса, против) человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично или с использованием средства массовой информации либо информационно-коммуникационных сетей, в том числе сети „Интернет“». (В Особенной части УК содержатся собственно описания преступных деяний.)
В пояснительной записке к законопроекту Иванов отмечает, что имеющаяся в действующей версии статьи формулировка «действия, направленные на возбуждение ненависти» слишком расплывчата и имеет более широкий смысловой объем, чем слова «пропаганда» и «агитация». Депутат также подчеркивает необходимость указать, что для возможности уголовного преследования у возбуждения ненависти или вражды должны быть «наступившие общественно опасные последствия». И при этом, по его мнению, отдельно в рамках статьи можно наказывать за пропаганду, не повлекшую таких последствий.
Пакет документов, внесенных в Думу вместе с законопроектом, включает отзывы правительства РФ и Верховного суда на законопроект. Верховный суд считает, что действующая формулировка ст. 282 УК не содержит никакой неопределенности. Что же до пропаганды исключительности, превосходства или неполноценности, то это понятие, по мнению Верховного суда, сама по себе и является действием, направленным на возбуждение ненависти либо вражды, поэтому и было ранее исключено из текста кодекса. Правительство же отмечает, что хотя в пояснительной записке к законопроекту указывается, что существуют проблемы с правоприменением ст. 282 УК, никакие данные в подтверждение этому не приводятся.
