В пяти регионах отменили запреты на проведение пикетов после жалоб юристов ОВД-Инфо и ПЦ «Мемориал»

В Оренбургской и Сахалинской областях, Ненецком и Ямало-Ненецком автономных округах, а также в Республике Бурятия отменили региональные запреты на проведение пикетов после жалобы юристов ОВД-Инфо и Правозащитного центра «Мемориал».

В Оренбургской области до 28 июня действовал запрет проводить в парках, скверах и возле зданий органов государственной и муниципальной власти любые публичные акции. В нормативном акте не было указано, что ограничения не относятся к пикетам.

В Ненецком автономном округе с 12 июля можно проводить пикеты в местах, «проведение публичных мероприятий в которых может повлечь нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создать помехи движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры».

При этом запрет на проведение других видов акций продолжает действовать. Региональный законодатель не уточняет, в каких именно местах проведение акций может повлечь такие нарушения или помехи.

В Ямало-Ненецком автономном округе 24 сентября отменили запрет на пикетирование у зданий органов государственной власти округа, а также органов местного самоуправления.

В Бурятии с 4 октября можно проводить пикеты у вокзалов, аэропортов, рынков, образовательных и медицинских организаций, религиозных объектов, культурных, спортивных, развлекательных учреждений, на остановках, рядом с детскими и спортивными площадками, местами, где проводятся мероприятия с участием детей, возле автодорог. Ранее во всех этих местах запрещали проведение любых массовых мероприятий.

В Сахалинской области суд отменил ограничения для пикетов еще в 2018 году, однако изменения в законодательство внесли только 17 июня 2019 году, после жалобы юристов ОВД-Инфо и ПЦ «Мемориал» в прокуратуру.

Единственным регионом, в котором сохраняется проблема неточной формулировки запрета, остается Калужская область.

Региональный закон запрещает проведение акций вблизи органов власти, медицинских учреждений, культовых и спортивных организаций, промышленных предприятий, парках, детских площадках, возле остановок общественного транспорта и на тротуарах.

Текст закона распространяет запрет на любые публичные мероприятия, несмотря на то, что в названии статьи говорится только о собраниях, митингах, шествиях и демонстрациях.

9 июля стало известно также об отмене запретов на проведение пикетов в Республике Адыгея. Это также произошло после жалобы юристов ОВД-Инфо и ПЦ «Мемориал». Изменения вступили в силу уже 19 июля 2019 года.

  • Юристы ОВД-Инфо и ПЦ «Мемориал» обнаружили незаконные ограничения одиночных пикетов в ряде субъектов России и в начале апреля 2019 года попросили Генеральную прокуратуру проверить региональные законы о митингах. Генпрокуратура перенаправила обращение в прокуратуры пяти регионов.
  • В марте 2019 года юрист Давид Меладзе смог оспорить в Верховном суде закон Тверской области о митингах. В интервью ОВД-Инфо он рассказал, что региональный закон запрещал проведение публичных мероприятий в ряде мест в Твери, но в законе не было указания, что это ограничение не распространяется на одиночные пикеты. Верховный суд тогда отметил, что субъекты России не могут ограничивать места для проведения одиночных пикетов.