Статьи

Каждый день Навальный

23.03.2018

Мы подводим свои итоги выборов: с какими преследованиями в России столкнулись оппозиционный кандидат и те, кто его поддерживает?

Алексей Навальный объявил о своем намерении баллотироваться в президенты 13 декабря 2016-го года. За прошедшие с этого момента год и три месяца мы почти каждый день писали о преследовании его самого и тех, кто был вовлечен в его избирательную кампанию.

Мы проанализировали опубликованные нами материалы и рассказываем, как и кого преследовала власть, и какие инстанции в этом участвовали.

Каждый круг на этой картине показывает группу новостей о преследованиях сторонников Алексея Навального в период президентской кампании и бойкота выборов. Новости сгруппированы по институции, оказывающей давление (субъект преследования), по лицам или сущностям, подвергшимся преследованию (объект преследования) и по оказанному типу давления (метод преследования). Размер круга соответсвует количеству новостей в группе. Наведите курсор на круг для того, чтобы узнать количество новостей в группе и процентную долю данной группы новостей от всего массива представленных данных. Для того, чтобы получить подробную информацию о методах давления — нажмите на круг.

Как преследовали сторонников Навального?

Задержания ()

Самый распространенный тип преследования.

Сторонников Навального задерживали на митингах, пикетах, шествиях, агитационных субботниках — в том числе и официально согласованных с властями. Иногда к участникам акций приходили спустя несколько дней или даже месяцев после мероприятий — например, в Мурманске семерых участников акции 28 января задержали только 14 марта. Полиция увозила активистов из дома, с учебы, работы, из судов, куда они приходили поддержать товарищей, — а самого Навального однажды задержали на пороге стоматологической клиники. Задерживали и людей, не имеющих прямого отношения к кампании: например, в Коврове в ОВД увозили директора типографии, которая печатала агитлистовки, а в Саратове — подрядчиков, монтировавших сцену.

Подробнее о задержаниях на межрегиональных акциях читайте ниже.

Показать все новости по теме

Штрафы ()

Активистов штрафовали преимущественно по статьям о нарушении порядка проведения публичного мероприятия и неповиновении полиции. Так, в течение первого месяца после акции 26 марта только московские суды вынесли решения о штрафах в сумме приблизительно на 2 960 500 рублей, а в Нижнем Новгороде участников оштрафовали более чем на 400 тысяч рублей. Однако решения о штрафах сторонникам Навального выносили не только за акции, но и, например, за видеоролики, фото с депутатом Милоновым и покраску фасада.

Показать все новости по теме

Несогласование ()

Городские власти регулярно отказывались согласовывать акции участников кампании: выбранные места оказывались заняты, площади неожиданно закрывались на ремонт, а цели мероприятий признавали несоответствующими Конституции. Альтернативные варианты, которые предлагала мэрия, не всегда могли устроить организаторов — например, в Нижнем Тагиле активистам разрешили установить агитационный куб в 90 километрах от города, а в Казани митинг 12 июня согласовали только на 7 часов утра. Иногда власти массово отклоняли уведомления: так, в Саратове отказались согласовать сразу 2018 заявок о митингах в разных местах, а в Петербурге отклонили 700 заявок.

Показать все новости по теме

Составление протокола ()

Чаще всего на активистов составляли протоколы о неповиновении полиции (статья 19.3 КоАП) и нарушении порядка проведения акций (статья 20.2 КоАП). В агитационный период на сторонников Навального стали заводить дела по статье 5.12 КоАП (распространение агитационных материалов с нарушениями законодательства). Бывали протоколы и по другим статьям: например, на активистов в Петербурге завели дела о самоуправстве из-за дождевиков с надписью «Навальный», похожих на полицейскую форму. Иногда дела не относились к акциям или формально не были связаны с кампанией политика: так, в Адыгее волонтера штаба Навального обвинили в демонстрации свастики из-за антивоенного поста с картинкой.

Показать все новости по теме

Административные аресты ()

Суды массово арестовывали сторонников политика после крупных акций: к примеру, после митинга 26 марта в Москве в спецприемниках оказались 64 человека. Активистам присуждали административные аресты от одних суток до 30, но иногда они оказывались под стражей значительно дольше: в Петербурге координатора штаба задержали сразу после выхода из спецприемника, где он провел 30 суток, и арестовали еще на 25. Суды активно выносили решения об арестах незадолго до выборов — например, в Ленобласти координатора наблюдения арестовали за два дня до них.

Показать все новости по теме

Изъятие агитационных материалов ()

На протяжении всей кампании сотрудники полиции регулярно совершали визиты в региональные штабы за листовками. Пресс-воллы и баннеры тоже забирали — например, из-за «химического запаха» или для проверки на экстремизм. Иногда полицейские действовали на опережение и изымали агитматериалы еще до того, как они попадут в штаб, — во Владимире и Коврове листовки забирали из типографий. В некоторых случаях полиция считала агитационными материалами футболки с символикой кампании и изымала их прямо с активистов.

Показать все новости по теме

Обыски ()

Полицейские приходили с обысками как в штабы политика, так и домой к активистам. Часто это происходило перед крупными акциями: накануне «агитационного субботника» 8 июля полиция пришла сразу в несколько региональных штабов, а перед митингом 12 июня обыски прошли в квартирах активистов, которые участвовали в его организации.

Показать все новости по теме

Решение суда оставлено в силе ()

Суды второй инстанции отклоняли жалобы на решения о штрафах, арестах, обязательных работах и оставляли в силе приговоры по уголовным делам — например, по «Делу 26 марта». Московские и петербургские суды время от времени рассматривали апелляции в «конвейерном режиме»: после акции 12 июня в Петербурге за день отклонили 45 жалоб, а после митинга 26 марта в Москве — 23 жалобы.

Показать все новости по теме

Визит полиции ()

Полиция приходила к сторонникам Навального домой, на работу, на учебу, в квартиры к родителям, в региональные штабы — с обысками, «беседами», для составления протоколов или просто «для профилактики». Перед масштабными акциями приходили к их заявителям — например, в Туле полиция приезжала к организатору встречи с Навальным, а в Петербурге к заявительнице «Забастовки избирателей» наведалась прокуратура.

Показать все новости по теме

Нападения ()

В ходе кампании нападали как на сторонников Алексея Навального, так и на него самого. В марте 2017 года политика облили зеленкой, смешанной с едким веществом, — в результате у Навального диагностировали химический ожог глаза. В Ставрополе неизвестные ударили по голове организатора пикета 26 марта, а во Владивостоке на участника акции 12 июня напали казаки. Нападали и на штабы политика: уфимский штаб закидали яйцами, в Кирове били окна, а штаб в Краснодаре несколько раз атаковали участники «Отрядов Путина».

Показать все новости по теме

Давление на учебе и работе ()

Учащимся в разных городах грозили отчислением и проблемами с учебой из-за участия в акциях в поддержку Навального или против коррупции. Например, в Ростове-на-Дону студентов колледжей под угрозой отчисления заставили подписать бумагу о том, что они не пойдут на митинг, а в Саратовской области директор школы угрожал ученику проблемами с ФСБ. Давление оказывали и на родителей учеников: в Туле им звонили классные руководители и грозились применить к детям «репрессивные меры». На работе у сторонников Навального тоже бывали неприятности: например, сотрудникам екатеринбургского опытного конструкторского бюро после митинга объявили выговор.

Показать все новости по теме

Угрозы ()

Активистам поступали угрозы как от неизвестных, так и от сотрудников полиции — в Петербурге полицейские угрожали подбросить гильзы от огнестрельного оружия волонтеру штаба, а арестованным после акции 26 марта в Москве обещали «отравить существование», требуя «во всем сознаться». Давили и на сами штабы политика: в Москве штаб обклеили листами бумаги с угрозами, а в Нижнем Новгороде неизвестные залили монтажной пеной дверь помещения и угрожали его собственнику.

Показать все новости по теме

Признан законным отказ в согласовании ()

После отказов городских администраций согласовать акции их заявители шли в суды — но и там в большинстве случаев получали отказы. Жалобы организаторов отклоняли в Твери, Владивостоке, Нижнем Новгороде и других городах. А в Казани суд признал законным отказ согласовать 18 уведомлений о встречи с Навальными.

Показать все новости по теме

Допросы ()

В большинстве случаев сторонников политика вызывали на допросы по уголовному делу, заведенному после акции 26 марта, — а подростков в Москве допрашивали даже дважды. Иногда допросы формально не были связаны с кампанией Навального: например, волонтера штаба в Воронеже в феврале 2018 года допрашивали по некоему уголовному делу, связанному с поджогом машин. На деле же, по словам активиста, его расспрашивали об акции, сотрудниках штаба и других волонтерах. На допросы также вызывали из-за фото во «ВКонтакте» и сбора денег на кампанию Навального.

Показать все новости по теме

Обязательные работы ()

Обязательные работы назначали, в основном, за участие в протестных акциях: так, после «Забастовки избирателей» 28 января обязательные работы от 20 до 120 часов присудили по меньшей мере семи активистам в разных городах. А в Костроме участнику антикоррупционной прогулки 26 марта назначили 20 часов обязательных работ за неоплаченный штраф.

Показать все новости по теме

Вызов в полицию ()

Активистов вызывали в полицию для составления протоколов, дачи показаний в качестве свидетелей или чтобы просто «побеседовать». Бывали и другие причины: например, участников акции 26 марта в Москве приглашали в ОВД, чтобы снять отпечатки пальцев и сделать фотографии. А однажды полицейские пришли на эфир передачи «Кактус», чтобы вызвать в отдел экс-главу московского штаба Николая Ляскина.

Показать все новости по теме

«Беседы» с органами ()

В большинстве случаев полиция проводила «беседы» с активистами до и после крупных акций — к примеру, в Ханты-Мансийске полицейские вместе с ректором и проректором университета три часа отговаривали студента проводить пикет 12 июня, а участнику митинга 26 марта в Красноярске звонили из полиции и спрашивали, как он относится к коррупции. Иногда на беседы зазывали угрозами: в Удмуртии замглавы МВД пообещал «завалить» активиста штрафами, если тот не придет к нему в кабинет. С активистами, которых задерживали и отпускали без составления протоколов, проводили профилактические беседы: предполагается, что в этом случае полицейские разъясняли «правонарушителям» последствия их действий.

Показать все новости по теме

Возбуждение уголовных дел ()

Самые громкие уголовные дела были связаны с акциями 26 марта и 12 июня. После них нескольких человек обвинили в применении насилия против представителей власти — при этом один из осужденных пришел на митинг просто из-за того, что в акции решила поучаствовать его дочь. Но дела против сторонников Навального возбуждали не только после акций — например, координатора штаба в Волгограде обвинили в реабилитации нацизма из-за коллажа, на котором лицо мемориала «Родина-мать» окрашено в зеленый цвет.

Показать все новости по теме

Продление ареста ()

В основном, суды продлевали арест участников акций 26 марта, обвиняемых в применении насилия к представителям власти. Однажды суд увеличил срок ареста по административному делу — это было связано с тем, что арестованный правозащитник Динар Идрисов провел двое суток в больнице.

Показать все новости по теме

Отказ в иске/возбуждении дела ()

Дела по заявлениям сторонников Навального заводили не так охотно, как на них самих. Например, в Ленобласти полиция не стала возбуждать дело после того, как на волонтеров штаба напали с лопатой: якобы установить личности нападавших «не представилось возможным». Против сотрудников полиции в Петрозаводске и Самаре, которые избили активистов и журналистов, дела возбуждать тоже не стали. А суды неоднократно отказывались рассматривать иски самого Навального: к Роскомнадзору, Минюсту, а также жалобу на закон о выборах.

Показать все новости по теме

Увольнение/отчисление ()

В некоторых случаях сторонников политика увольняли с работы или исключали из учебных заведений после протестных акций или из-за их участия в кампании. Так, в Краснодаре военного уволили со службы из-за участия в «Забастовке избирателей», а в Ейске учитель гимназии лишился работы после того, как посетил антикоррупционную акцию. В Чите из университета отчислили координатора штаба Навального, а в Калининграде — из-за «неуважения к закону и суду» — заявителя антикоррупционной акции 12 июня.

Показать все новости по теме

СИЗО ()

Суды отправляли в СИЗО нескольких фигурантов «Дела 26 марта» и одного фигуранта «Дела 12 июня». Под стражу также заключили участника акции «Забастовка избирателей» в Москве, которого подозревают в применении насилия в отношении полицейских.

Показать все новости по теме

Реальный срок ()

За время кампании к лишению свободы приговорили девять сторонников Навального. По «Делу 26 марта» семь человек получили реальные сроки от восьми месяцев до трех лет и восьми месяцев, а одного из участников митинга 12 июня осудили на 2,5 года колонии. Реальный срок по делу, не связанному с акциями, получил волонтер штаба в Чебоксарах: его приговорили к двум годам и трем месяцам колонии-поселения за пост в соцсети.

Показать все новости по теме

Подписка о невыезде ()

Суды выбирали подписку о невыезде в качестве меры пресечения в отношении некоторых фигурантов дел 26 марта и 12 июня. Эту же меру пресечения применяли к Алексею Навальному и Петру Офицерову по «Делу Кировлеса», запретив им выезжать из Кирова. С координатора волгоградского штаба, обвиненного в реабилитации нацизма, также сначала взяли подписку о невыезде, но затем поместили его под домашний арест. Спустя месяц активиста снова отпустили под подписку.

Показать все новости по теме

Не пустили в помещение/на мероприятие ()

Активистов не пускали в помещения, ими же арендованные: например, в Нижнем Новгороде собственник не пустил Навального в помещение, которое сняли для встречи с волонтерами, а в Ейске сторонникам политика не дали попасть в штаб во время его открытия. На места проведения акций участников тоже иногда не пускали — нижегородская мэрия, например, закрыла площадь, на которой должна была пройти встреча с Навальным.

Показать все новости по теме

Отказ в аренде ()

В некоторых городах собственники помещений, арендованных штабами Навального, досрочно расторгали договоры и выселяли сторонников политика. В Мытищах владелец повесил на двери штаба второй замок, а в Москве из-за неожиданного решения прекратить договор сорвался съезд «Партии Прогресса». Активисты считают, что на собственников давят власти: глава штаба в Кемерово рассказывала, что чиновники угрожали владельцам здания.

Показать все новости по теме

Условный срок ()

За время кампании Навального суды приговорили к условным срокам троих участников акций 26 марта и 12 июня. Активисты в Москве, Петрозаводске и Волгограде получили от года до полутора лет лишения свободы условно. Самого Навального, а также Петра Офицерова приговорили соответственно к пяти и четырем годам условно по делу «Кировлеса».

Показать все новости по теме

Иное ()

Власти не ограничивались стандартными методами давления: в Благовещенске активистов просили писать объяснительные об объяснительных, в Петербурге пускали газ в отделе, где находились задержанные после акции, а в Иркутске суд постановил снести санузел штаба Навального. Банки блокировали счета, неизвестные от имени политика расклеивали фальшивые листовки с предложением провести гей-парад, казаков, выступавших в штабе, отлучали от церкви, а в краснодарский штаб однажды пришли ростовые куклы.

Показать все новости по теме

Общероссийские акции

Наверное, самое большое общественное внимание к преследованиям связано с крупными всероссийскими акциями, которые организовывал штаб Навального. Имеет смысл сказать о них отдельно.

Антикоррупционные акции 26 марта 2017 года

В этот день в 97 городах по всей России прошли масштабные акции протеста. Были задержаны более 1500 человек, из них 1043 — в Москве, здесь задержания проходили в грубой форме, с применением спецсредств и физического насилия. Большинство задержанных обвинили в различных административных правонарушениях. В Тверской суд поступило более 700 административных дел, 64 человека были приговорены к административным арестам на срок от 2 до 25 суток. Также полиция задержала и доставила в отделы около 70 несовершеннолетних.

Во всех регионах России, где проходили акции, началась массовая волна давления на участников. Девять человек в трех городах стали фигурантами уголовных дел. Их обвинили в применении насилия к представителям власти. Девять человек уже получили сроки от года условно до трех лет и восьми месяцев колонии общего режима.

Антикоррупционные акции 12 июня 2017 года

В 154 городах России проходили акции. На акциях были зафиксированы неправомерные задержания и избиения участников полицейскими. В 31 городе были задержаны 1769 человек.

В 46 отделах полиции сотрудники совершили как минимум 109 серьезных нарушений закона. В 33-м отделе Санкт-Петербурга в помещении с задержанными полицейские распылили​ слезоточивый газ.

На четырех участников акций 12 июня в Москве и Петербурге завели дела о применении насилия к полицейским. Двое обвиняемых — Михаил Галяшкин (Москва) и Дмитрий Мякшин (Петербург) — на момент ареста были несовершеннолетними.

Один участник митинга в Москве приговорен к двум с половиной годам колонии общего режима. Помимо применения насилия к полицейскому, был обвинен в хулиганстве.

В Петербурге шахматист, который, по версии следствия, ударил бойца Росгвардии в спину, приговорен к штрафу в 100 тысяч рублей.

В Уфе за выступление на митинге 12 июня против активиста Рустема Мулюкова возбудили уголовное дело за публичные призывы к экстремизму.

Агитационный субботник 8 июля 2017 года

В период отпусков штабы Алексея Навального провели еще одну всероссийскую акцию, иного формата. 8 июля по всей стране прошли «агитационные субботники», в которых принимали участие, главным образом, волонтеры и сотрудники штабов. На них были задержаны более 130 человек, 84 из них — в Москве. Задержания сопровождались изъятиями листовок, нападениями, а в Уфе полиция остановила участников субботника под предлогом проверки их велосипедов по базе угнанных.

Митинги «За Навального» 7 октября 2017 года

После того как 2 октября Симоновский суд Москвы арестовал политика на 20 суток и тем самым остановил его осеннее турне по стране, в ряде городов России были организованы митинги с требованием допустить Навального до выборов. Всего по России был задержан 321 человек, некоторые — до начала или уже после конца акции. В Москве, где акция не была согласована, были задержаны два человека. Предположительно, это было начало новой стратегии власти по отношению к крупным акциям сторонников Навального: чтобы не привлекать лишнего внимания к акциям, было принято решение не устраивать массовых задержаний. Преследования решили сосредоточить на организаторах акций и вынести за временные рамки самого мероприятия, когда фокус общественного внимания не так прикован к действиям полиции. Некоторые задержания по этой акции происходили уже спустя несколько месяцев.

Выдвижение в президенты 24 декабря 2017 года

24 декабря в 20 городах прошли собрания инициативных групп по выдвижению Навального в президенты. Они, вопреки опасениям, прошли практически без задержаний. На следующий день после акции произошел переломный момент кампании — Алексею Навальному отказали в регистрации в качестве кандидата в президенты, и предвыборная кампания была реорганизована в движение забастовки избирателей.

Забастовка избирателей 28 января 2018 года

28 января на мероприятиях в рамках акции «Забастовка избирателей» в разных городах задержали 371 человека. В Москве, где несогласованная акция проходила на Пушкинской площади, а подростки опять, как 26 марта, забрались на фонари, были задержаны 16 человек. Иллюстрацией версии о сознательном изменении стратегии власти может служить следующий эпизод: 28 января на горячую линию ОВД-Инфо позвонил несовершеннолетний участник акции из Уфы. Он сообщил, что полицейские собирались оформлять на него протокол об административном нарушении, но узнав, что задержанный собирается сообщить об этом ОВД-Инфо, отказались от своего намерения.

Однако преследования сторонников бойкота за рамками акции были регулярными и систематическими.

Отдельные всплески преследований сторонников Навального по регионам можно проследить во время его «осеннего турне», когда политик ездил по стране и проводил встречи с избирателями. Об этом рассказано в нашем материале «Шлейф Навального».

Масштаб преследования

ОВД-Инфо не владеет полной информацией о давлении на сторонников Навального, но мы можем судить о масштабе преследований по тем сообщениям, которые мы получали по нашей горячей линии и через другие средства связи. Данные, которые у нас всегда под рукой, — это новости ОВД-Инфо, и здесь мы смело можем утверждать, что лишь 41 день за последний год обошелся без новостей о преследованиях участников кампании за выдвижение Навального или забастовки избирателей.

Второй очевидный показатель — это географический охват. Мы не знаем о преследованиях лишь в девяти из 83 субъектов Российской Федерации. В остальных 75 регионах и в Крыму власти оказывали давление на участников кампании и мы про это писали.

На интерактивном календаре, связанном с картой и представленном ниже, мы изобразили взгляд на кампанию через призму ОВД-Инфо. Датой привязки к календарю в данном случае служит дата преследования.

Данные календаря ниже показывают интенсивность преследований в каждый день президентской кампании. Каждый день отмечен квадратом на тепловой карте. Наведите курсор на день, чтобы получить количество преследований и процентную долю по отношению к общему числу преследований.

Последняя строка календаря показывает понедельную тепловую карту. Выделите мышкой на ней интересующий вас период для детального изучения данных на карте. Например, вы можете сравнить период избирательной кампании и бойкота выборов.

На карту выше спроецированы новости о преследованиях сторонников Алексея Навального. Интенсивность цвета соответствует количеству преследований в регионе. Наведите курсор на регион, чтобы получить данные о количестве преследований, доминирующей по количеству преследований в регионе институции, оказывающей давление (субъект), доминирующей преследуемой группе (объект) и по доминирующему типу давления (метод). Нажмите на регион для того, чтобы получить более детальную информацию о субъектах, объектах и методах преследования, присущих данному региону. При помощи календаря вы также можете сформировать выборку по региону за определенный период и распечатать ссылки на источники информации. Наконец, вы можете увидеть динамику преследований как по отдельным регионам, так и по всей России с шагом в неделю или месяц, для этого воспользуйтесь кнопками под картой.

Статистика штаба Навального

Масштаб преследований подтверждает и статистика, собранная федеральным штабом Навального. Согласно подсчетам, предоставленным ОВД-Инфо федеральным штабом, участники кампании Навального из региональных штабов заплатили штрафов на сумму 17 547 758 рублей, провели суммарно примерно семь с половиной лет в спецприемниках и, кроме того, получили столько часов обязательных работ, что это составило бы более полутора лет бесплатной работы по 8 часов в день без отпусков для одного человека.

Эта карта проецирует данные федерального штаба команды Алексея Навального о давлении на региональные штабы. На карте представлены штрафы (в рублях), аресты (в сутках) и исправительные работы (в часах). Интенсивность красного цвета отвечает размеру оказанного давления. Наведя курсор на регион вы, получите информацию о количестве (в рублях, сутках, часах) и процентной доли судебного взыскания от общей суммы по всем регионам.

Взаимосвязь субъектов, объектов и методов преследований

Для того, чтобы понять какие институты были задействаны в преследовании различных групп и проследить взаимосвязь между ними, мы представили все данные в виде этой диаграммы. Например, вы можете увидеть процентную долю давления на учащихся со стороны администраций учебных заведений.

С помощью данной диаграммы вы можете оценить взаимосвязь институций оказывающих давление, преследуемых групп и методов преследования. Три окружности представляют собой объекты, субъекты и методы преследования. Наведя крусор на долю окружности вы увидите процентную долю количества преследований с участием указанных субъектов, объектов и методов преследований. Воспользуйтесь кнопками под диаграммой для выбора базиса анализа преследований.

Данные

В основе представленной выше визуализации лежат данные, полученные из публикаций на сайте ОВД-Инфо. Единицей подсчета был акт преследования, атрибутированный по месту, времени, объекту, субъекту и типу давления.

Под субъектом подразумевается та инстанция, которая, по крайней мере юридически, принимает решение о давлении.

Под объектом — те люди, которые преследованию подверглись (например, волонтеры, участники акции, координаторы штаба итд). Количество преследуемых данные не отражают (к примеру, пять было волонтеров, задержанных в это время и в этом месте, или десять — по этим данным не видно). Масштаб преследования в таких численных показателях, как количество преследуемых, сумма штрафов и т. д., мы постарались продемонстрировать с помощью предыдущих спецпроектов ОВД-Инфо и данных, предоставленных нам штабом Навального.

Скачать исходные данные можно здесь.

Над проектом работали:

Снежана Алейникова, Ирина Башкирова, Борис Бейлинсон, Даниил Бейлинсон, Матвей Борун, Григорий Жиленков, Дмитрий Заборин, Юлия Иванова, Диана Каримова, Елена Кривень, Николай Марков, Елена Мулярова, Иван Мухин, Ольга Николаенко, Роман Петрищев, Дмитрий Привознов, Александра Пушкарь, Ольга Розанова, Яна Сахипова, Александра Урман, Татьяна Федорова, Дарья Филимонова, Мария Шапиро, Ирина Яценко и еще два волонтера, пожелавших остаться неизвестными.

Помочь проекту
ОВД-Инфо собирает деньги на работу группы мониторинга: наша горячая линия работает 365 дней в году
закрыть

Помочь проекту