Дума в первом чтении приняла законопроекты о запрете участия в незарегистрированных иностранных НПО

Госдума в первом чтении приняла три законопроекта, вводящих административную и уголовную ответственность за «участие» в деятельности зарубежной или международной неправительственной организации, не внесенной в особый реестр. Об этом сообщает ТАСС.

Один из законопроектов вносит изменения в КоАП, второй — в УК, а третий — в федеральный закон «О некоммерческих организациях» (№ 7-ФЗ).

В случае принятия законопроектов во втором и третьем чтении закон о некоммерческих организациях пополнится формулировкой о запрете участия в деятельности зарубежных или международных некоммерческих неправительственных организациях без внесения этой организации в соответствующий реестр сведений о структурных подразделениях такой организации. В противном случае может наступить административная или — при повторном правонарушении или же в случае факта судимости по статьям об уклонении от обязанностей «иноагента» (ст. 330.1 УК) и осуществлении деятельности «нежелательной организации» (ст. 284.1 УК) — уголовная ответственность. КоАП предусматривает штрафы до пяти тысяч рублей для граждан и до 50 тысяч рублей для лиц без гражданства и иностранных граждан — с возможным выдворением. Для должностных лиц предусмотрены штрафы до 50 тысяч рублей, для юридических — до 100 тысяч рублей. Уголовная статья предусматривает наказание вплоть до лишения свободы на срок до двух (при «участии» в деятельности организации) или трех (при «организации» ее деятельности) лет.

Комментирует юрист ОВД-Инфо Дарья Короленко: «Эта часть пакета направлена на регулирование деятельности зарубежных неправительственных организаций. Законопроекты закрепляют, что любое сотрудничество с иностранной или международной НКО возможно только после внесения в специальный реестр сведений о структурных подразделениях такой организации на территории России и начала контроля за их деятельностью. В случае, если в реестре таких сведений нет, за сотрудничество с НКО или за организацию ее деятельности наступит административная или уголовная ответственность (до трех лет). То есть за сотрудничество с Human Rights Watch или Amnesty International может наступить ответственность — а сотрудничество власти традиционно определяют крайне широко».

21 июня Госдума в первом чтении приняла два других законопроекта — об ответственности за неустранение нарушений законодательства об «иноагентах». Чиновники предложили в таком случае назначать административные штрафы до 50 тысяч рублей для физлиц, до 100 тысяч рублей для должностных лиц и до 300 тысяч рублей для юрлиц.

Законопроекты об ответственности за неустранение нарушений «иноагентов» внесли в Госдуму 26 апреля. 11 мая их анонсировал заместитель министерства юстиции Олег Свириденко.

  • Законодательство об «иноагентах» ужесточается с каждым годом. 1 декабря 2022 года в силу вступил закон «О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием», а также многочисленные законодательные поправки к «иноагентскому» регулированию. О списке «аффилированных лиц», новых реестрах и других нововведениях в законе об «иноагентах» можно почитать в разборе ОВД-Инфо.
  • Помимо этого, Владимир Путин подписал закон о лишении свободы на срок до пяти лет для «иноагентов», которые дважды за год привлекались к ответственности за нарушение порядка деятельности «иностранного агента» (ст. 19.34 КоАП).
  • Осенью 2021 года ОВД-Инфо запустил проект «Инотека»​. Мы исследуем практику применения законов об «иностранных агентах», рассказываем об их влиянии на гражданское общество и конкретных людей, инициируем обсуждение с экспертами и предлагаем пути возможных изменений. В декабре 2021 года вместе с Центром защиты прав СМИ мы начали оказывать юридическую поддержку людям и организациям, которые оказались в реестрах «иностранных агентов».