Как мы работали в 2020 году

И что смогли сделать
с вашей помощью

обложка
Привет, дорогой друг!

Если вы всегда недоумевали, чем занимается ОВД-Инфо, когда массовых протестов нет, то этот отчет поможет вам ответить на этот вопрос. 2020 год для нас — это год выхода в регионы, первые попытки активных действий и кампаний и борьба с ограничениями свободы собраний в связи с пандемией.

В 2020 году наша работа была не такой заметной, как прежде: пандемия, безусловно, наложила свои ограничения и на свободу собраний. К тому же 2020 год запомнился и громкими нарушениями прав человека Беларуси, на фоне которых происходящее в России с правами человека казалось не таким значительным, хотя без задержаний и других видов политических преследований у нас не проходило и дня: на протесты в Хабаровске люди продолжали выходить вплоть до конца года, количество задержанных на одиночных пикетах в Москве и Санкт-Петербурге только в первой половине 2020-го — рекордное за последние 5 лет. Однако такие задержания привлекают значительно меньше внимания, чем массовые акции протеста, которыми «прославилось» лето 2019 года и, к сожалению, зима этого года, 2021-го. К осени 2020-го мы поняли, что несмотря на пандемию, количество дел, которые мы ведем, не уменьшилось. Мы попросили о помощи — нам не хватало средств на оплату адвокатов и юристов, и смогли пережить этот год и помочь всем, кому обещали. В 2020 году мы держались прежде всего благодаря регулярным пожертвованиям — они составили около 80% от всех пожертвованных нам за год средств и около 90% от количества пожертвований.

Спасибо, что продолжали поддерживать нас! 2020 год показал, что у нас лучшая команда поддержки, на которую всегда можно рассчитывать! Если вы были ее частью — все, что мы сделали за год, мы сделали вместе с вами и благодаря вам.

4421 новость о политических преследованиях

197 материалов и 11 выпусков подкаста подготовила команда медиа

~15 000 звонков приняли на горячей линии

~286 тыс. раз были прочитаны наши правовые инструкции

1367 человек получили помощь адвокатов, юристов и защитников в отделах полиции и судах

21 человека в 14 уголовных делах защищали адвокаты от ОВД-Инфо

12 городов — наши адвокаты юристы и защитники помогали задержанным не только в Москве

13 докладов о проблемах реализации свободы собраний в России подготовили и выпустили в 2020 году

31 жалобу в прокуратуры отправили совместно с ПЦ «Мемориал»

~3500 подписей к петициям с призывом отменить коронавирусные ограничения для одиночных пикетчиков в Москве и Санкт-Петербурге

~2000 подписей собрали под открытым письмом против принятия законопроектов из «пакета Вяткина»

470 жалоб направили в ЕСПЧ за год и больше 560 за все время кампании

107 адвокатов и юристов помогали проекту

264 волонтера участвовали в выполнении задач для ОВД-Инфо

77 517 пожертвований перевели нам доноры в течение 2020 года на сумму 40 046 535 рублей

32 064 публичных мероприятия прошли в России в 2020 году, по данным доклада Уполномоченной по правам человека. Это почти вдвое меньше, чем в 2019 году.
3 786 дел о нарушении порядка проведения публичного мероприятия (по статье 20.2 КоАП) рассмотрели российские суды в 2020 году. Это на 24% меньше, чем в 2019 году.
В 65% из рассмотренных дел привлекаемых признавали виновными: различным наказаниям по этой статье подверглись 2 454 человека.
2062 человека (84% из всех признанных виновными в 2020 году) получили штрафы на общую сумму в 33 528 600 рублей.

Дисклеймер: приведенные данные Судебного департамента не учитывают наказания по другим статьям, которые вменялись протестующим в 2020 году: статье о неповиновении законным требованиям сотрудника полиции (ст. 19.3 КоАП), статье о нарушении режима самоизоляции в период распространения коронавируса (ст. 20.6.1 КоАП РФ или статьям кодексов об административных правонарушениях субъектов, например, ст. 8.6.1 КоАП Санкт-Петербурга), — а также дела по статье 20.2 КоАП, возбужденные в | отношении людей от 16 до 18 лет (их рассматривают комиссии по делам несовершеннолетних).

Мы освещаем

мы освещаем

Мы верим, что информация — защищает, а наличие точных и достоверных данных — необходимое условие для действий и изменений. Поэтому мы стремимся к тому, чтобы как можно большее количество людей было в курсе нарушений права на свободу собраний и других случаях преследований за реализацию базовых политических прав, а общество понимало масштабы, системные причины проблемы и возможные пути ее решения.

Новостная служба

Главная задача новостной службы — не оставить без внимания ни одного случая преследования по политическим мотивам. Ключевые темы наших новостей — ограничение свободы слова и свободы собраний, политпрессинг и изменения в системе, которые влияют на уровень репрессий. Мы получаем информацию с горячей линии, из правового бота и по другим собственным каналам, ищем новостные поводы по нашим темам в открытых источниках, публикуем новости на сайте и в соцсетях.

В дни крупных акций мы ведем онлайны и собираем данные для датасетов о задержанных на акциях. Часто именно с новостной заметки начинается процесс привлечения внимания к проблеме или делу. Наши данные и новости часто становятся первоисточником для других СМИ и проектов, которые занимаются анализом современного положения дел с политпрессингом.

Что мы считаем преследованиями по политическим мотивам?

4421 новость про политические преследования и ограничения свободы слова и свободы собраний выпустили в 2020 году

1 263 651 просмотров новостей на нашем сайте

83 региона России — география публикаций наших новостей

Количество экспресс-новостей по регионам

*В 2014 году российскими властями были образованы два новых субъекта Российской Федерации: Республика Крым и город федерального значения Севастополь. Эти действия не получили международного признания. Генеральная Ассамблея ООН в Резолюции 68/262 призвала все государства, международные организации и специализированные учреждения не признавать любое изменение статуса Автономной Республики Крым и города Севастополя на основе референдума 2014 года и воздерживаться от любых действий или шагов, которые можно было бы истолковать как такое признание. ОВД-Инфо занимается мониторингом нарушения прав человека в этих регионах, поскольку их нарушают сотрудники российских государственных структур.

Медиа

Собственная медиакоманда помогает подробнее рассказать о работе ОВД-Инфо. Наши авторы встречаются с адвокатами, юристами и людьми, которых преследуют по политическим мотивам, помогая взглянуть на проблему их глазами. В своих материалах мы одновременно формируем общественный запрос на изменения и предлагаем экспертизу и разработанные решения. Благодаря этому мы можем вести общественные кампании, добиваясь от лиц, принимающих решения, желаемых изменений. В 2020 году в нашей медиакоманде было 8 человек. Охватить огромное количество форматов, соцсетей и, главное, случаев политических преследований таким составом кажется невозможным. Поэтому мы часто привлекаем к работе над материалами авторов текстов иллюстраторов и других медиаспециалистов.

В 2020 году для нас готовили материалы Марина Васильева, Сергей Кагермазов, Алексей Макаров, Анастасия Медведева, Дмитрий Окрест, Владислав Янюшкин.

Создавали иллюстрации и обложки к текстам, помогали с дизайном и фотоматериалами: Александра Аксенова, Лиза Андреева, Артем Беляев, Дмитрий Борко, Лена Гендельман, Карина Гильфанова, Анна Горемыка, Даниил Двинских, Евгения Домбровская, Илья Карев, Виктория Ким, Даша Кошкина, Алина Кугушева, Аделина Кулмаханова, Евгения Маковий, Марина Маргарина, Саша Маршани, Влад Милушкин, Павел Мишкин, Артак Мнацаканян, Мария Мотылева, Лена Набокова, Лиза Плиз, Анастасия Пожидаева, Татьяна Сафронова, Анна Семыкина, Оля Терехова, Полина Тимофеева, Злата Улитина, Екатерина Улитина, Евгений Фельдман, Давид Френкель, Антон Цимерман.

Помогали записывать подкасты: Александр Захаров, Федор Пудалов, Студия звукозаписи Studio 16. Отдельное спасибо «Благосфере» за готовность безвозмездно предоставить нам свою студию для записи, когда она откроется.

Принципы работы

~2,5 млн миллиона пользователей посетили наш сайт (+32.3%)

~22 млн просмотров постов в Telegram-канале за 2020 год

~111 тыс. подписчиков на девяти площадках в соцсетях к концу 2020 года

197 материалов и 11 выпусков подкаста подготовила за год наша медиакоманда

Хроника политических преследований

В 2019 году вместе с видеожурналом ROMB мы запустили «Хронику политических преследований» — ежемесячный выпуск новостей с обзором главных событий по нашей теме в видеоформате. В конце каждого месяца видео выходило на трех платформах — Youtube, ВКонтакте и Facebook издания ROMB.

За время существования проект обрел узнаваемую форму подачи информации и свою аудиторию. Несмотря на сложную тему, охваты оказались выше ожидаемых. В 2020 году рубрика продолжила развиваться, и не было ни месяца, когда бы нам нечего было рассказать. Отдельно мы благодарим за помощь в реализации проекта Сахаровский центр.

апрель 2019 — декабрь 2020

21 эпизод с начала запуска проекта

~550 000 просмотров всех эпизодов суммарно на трех площадках

Иммерсивные суды

В декабре 2019 года судебные процессы по «московскому делу» еще продолжались: нескольким фигурантам еще не вынесли приговоры, для некоторых наступала пора апелляций, однако внимание людей к делу стало угасать. Мы решили мотивировать людей приходить на заседания и поддерживать фигурантов. Чтобы подчеркнуть постановочность самих процессов и одновременно дать почувствовать включенность в событие тех, кто на этот спектакль придет, мы решили подать каждое заседание как иммерсивное шоу.

Исход дела в нем зависит не только от постановщиков, но и от зрителей, их вовлеченности или бездействия. Для создания афиш мы привлекли современных художников, каждый из которых делает иллюстрацию на заданную материалами дел тему. За идею проекта, помощь в реализации замысла и оперативную верстку афиш огромная благодарность РА «Восход».

Зачем ходить на судебные заседания?

декабрь 2019 — апрель 2020

6 художников

8 афиш

12 судебных заседаний

16 января. «Твит строгого режима». Художник: Сергей Елкин для Алексея Вересова21 января. «Лежачий полицейский» (Максим Мартинцов, Александр Мыльников и Егор Лесных). Художник: Стас Багс22 января. «Забористое дело» (Сергей Суровцев). Автор работы: Маяна Насыбуллова

29 января. «За стекло» (Эдуард Малышевский). Художник: Виктор Меламед29 января. «Твит строгого режима» (Владислав Синица). Автор работы: РА «Восход»31 января. «Лежачий полицейский» (Максим Мартинцов, Александр Мыльников и Егор Лесных). Художник: Стас Багс

13 февраля. «В блок за блог» (Егор Жуков). Худажник: Егор Жгун2 марта. «Вышел — сиди» (Константин Котов). Автор иллюстрации: Зина Исупова4 марта. «Пойманный в соцсети» (Михаил Квасов). Автор иллюстрации: Зина Исупова

23 марта. «Дело рук» (Никита Чирцов). Художник: Виктор Меламед23 марта. «Забористое дело» (Сергей Суровцев). Автор работы: Маяна Насыбуллова13 апреля. «Дело рук» (Никита Чирцов). Художник: Виктор Меламед

16 января. «Твит строгого режима». Художник: Сергей Елкин для Алексея Вересова

21 января. «Лежачий полицейский» (Максим Мартинцов, Александр Мыльников и Егор Лесных). Художник: Стас Багс

22 января. «Забористое дело» (Сергей Суровцев). Автор работы: Маяна Насыбуллова

29 января. «За стекло» (Эдуард Малышевский). Художник: Виктор Меламед

29 января. «Твит строгого режима» (Владислав Синица). Автор работы: РА «Восход»

31 января. «Лежачий полицейский» (Максим Мартинцов, Александр Мыльников и Егор Лесных). Художник: Стас Багс

13 февраля. «В блок за блог» (Егор Жуков). Худажник: Егор Жгун

2 марта. «Вышел — сиди» (Константин Котов). Автор иллюстрации: Зина Исупова

4 марта. «Пойманный в соцсети» (Михаил Квасов). Автор иллюстрации: Зина Исупова

23 марта. «Дело рук» (Никита Чирцов). Художник: Виктор Меламед

23 марта. «Забористое дело» (Сергей Суровцев). Автор работы: Маяна Насыбуллова

13 апреля. «Дело рук» (Никита Чирцов). Художник: Виктор Меламед

Мы защищаем

мы защищаем

Защищать право на свободу собраний важно не только на улице, но и в суде. Знание своих прав, запрос на справедливое судебное разбирательство — одновременно залог и большей защищенности человека здесь и сейчас, и системных изменений в будущем. Для этого мы развиваем существующие и запускаем новые правовые сервисы, стремясь охватить помощью как можно больше людей. Развиваем собственное юридическое сообщество, чтобы предоставить как можно больше адвокатов и юристов для помощи в отделах полиции и судах. Выстраиваем партнерские отношения с другими правозащитными проектами и инициативами. Мы понимаем, что в одиночку никогда не сможем напрямую помочь всем, поэтому критически важным считаем широкое правовое просвещение — даже простое знание законов и правоприменительной практики может сделать столкновение с системой менее травматичным.

Горячая линия и бот

Звонок в ОВД-Инфо или сообщение в правовой бот — самый простой способ сообщить о факте преследования и получить юридическую консультацию. Наша горячая линия работает с момента запуска ОВД-Инфо и принимает звонки со всей России 24/7. В моменты массовых задержаний справляться с огромным потоком звонков нам помогают волонтеры. Правовой бот «живет» в телеграме. Он инструктирует, как вести себя при задержании, и может быть каналом быстрой связи с командой ОВД-Инфо. Сегодня бот стал для нас основным, наравне с горячей линией, средством связи с активистами, а также универсальным справочником для ответов в ОВД. Чтобы наши операторы могли справиться с потоком информации и быстрее ответить на ваши сообщения, мы продолжаем дорабатывать интерфейсы внутреннего пользования.

В преддверии массовых акций мы рассылаем всем участникам бота небольшую инструкцию с напоминанием о том, что важно не забыть перед походом на митинг, чтобы обезопасить себя. Даже если всех операторов горячей линии и членов команды ОВД-Инфо унесет ветром, бот сможет вам помочь: он подробно расскажет о ваших правах, подскажет, как правильно поступать, если вас все-таки задержали. В большинстве случаев бот приводит выдержки из законов, которые можно и нужно зачитывать полицейским.

~15 000 звонков поступило на горячую линию в 2020 году

412 часов консультаций за год провели наши операторы и волонтеры на горячей линии

~55 тыс. человек подключены к правовому боту на конец 2020 года

+8000 человек присоединились к правовому боту в 2020 году

Количество звонков на горячую линию ОВД-Инфо по регионам

*В 2014 году российскими властями были образованы два новых субъекта Российской Федерации: Республика Крым и город федерального значения Севастополь. Эти действия не получили международного признания. Генеральная Ассамблея ООН в Резолюции 68/262 призвала все государства, международные организации и специализированные учреждения не признавать любое изменение статуса Автономной Республики Крым и города Севастополя на основе референдума 2014 года и воздерживаться от любых действий или шагов, которые можно было бы истолковать как такое признание. ОВД-Инфо занимается мониторингом нарушения прав человека в этих регионах, поскольку их нарушают сотрудники российских государственных структур.

Сообщить о задержании
или преследовании

Правовые инструкции

Мы понимаем, что охватить юридической помощью всех, кто в ней нуждается, не всегда возможно, но рассказать о том, как защитить себя, можно каждому. Знание закона, соблюдение простых рекомендаций, знакомство с правоприменительной практикой могут заметно сократить ваши риски в случае, если вам пришлось иметь дело с российской правоохранительной или судебной системой.

Для этого вместе с нашими юристами мы разрабатываем правовые инструкции для разных случаев столкновения с политически мотивированным государственным насилием. Часть из них создана нами, часть — нашими партнерами, все они проверены и рекомендованы правовой службой ОВД-Инфо.

~286 тыс. раз были прочитаны наши правовые инструкции, рассказывающие, что делать в сложных ситуациях и как защитить свои права.

27 инструкций выпущено за все время работы; если что-то меняется в практике, мы обновляем и сами инструкции.

Помощь задержанным в отделах и в судах

Мы отправляем защитников в отделы полиции к задержанным на акциях. Когда мы не можем отправить адвоката в отдел — например, все адвокаты заняты или в регионе у нас пока нет адвоката, которому мы можем доверять, — мы сами подробно консультируем задержанных по телефону или в телеграм-боте и помогаем разобраться с документами через электронную почту [email protected]. Самое частое преследование, связанное со свободой собраний, — это административные дела. На задержанных на акциях протеста заводят дела, в большинстве своем, по разным частям статей 20.2 (нарушение порядка проведения публичных мероприятий) и 19.3 (неповиновение законным требованиям сотрудников полиции) Кодекса об административных правонарушениях.

В зависимости от вменяемой статьи и ее части — предусмотрены разные наказания: от штрафа в 500 рублей до месяца в спецприемнике. В 2020 году по отношению к участникам акций часто применялись «коронавирусные» статьи (например, ст. 20.6.1. КоАП «о невыполнении правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения»).

175 раз наши адвокаты выезжали в отделы полиции к задержанным, где помогли в общей сложности 715 людям

652 человека получили помощь наших адвокатов в административных делах

Оставить заявку на помощь в суде

Уголовные дела

Мы оказываем юридическую помощь в уголовных делах в тех случаях, когда дело возбудили из-за мирной акции или по ее следам, или преследование напрямую связано с активистской деятельностью обвиняемого.

Кроме защиты обвиняемых в таких уголовных делах, наши адвокаты могут присутствовать при обысках и других следственных действиях в отношении фигурантов, а также сопровождать свидетелей на допросы в Следственный комитет.

Какие статьи уголовного кодекса используют против активистов?

21 человек в 14 уголовных делах защищали адвокаты от ОВД-Инфо

21 человеку, которых вызывали на допросы в качестве свидетелей по уголовным делам, помогали адвокаты от ОВД-Инфо

Мы расширяемся

Мы расширяемся

Мы стремимся к тому, чтобы информация о нарушениях политических прав становилась известна по всей России, в каком бы городе ни происходило само нарушение, а доступ к инструментам правовой помощи и помощи адвоката не ограничивался крупными городами или центральными регионами России.

Вся Россия

Мы всегда писали про политические преследования не только в Москве и Санкт-Петербурге, а наши консультации по телефону горячей линии были доступны людям во всех регионах России. Но в 2020 году мы стали активнее искать адвокатов и юристов для задержанных в других городах: ездили в командировки, знакомились с правозащитным сообществом на местах. В топ-5 регионов, из которых нам поступали звонки на горячую линию, прочно вошел Хабаровск.

В 2020 году адвокаты и юристы от ОВД-Инфо были у задержанных не только в Москве, но и в Великом Новгороде, Владивостоке, Воронеже, Екатеринбурге, Коломне, Комсомольске-на-Амуре, Нижнем Новгороде, Новосибирске, Санкт-Петербурге, Твери, Уфе и Хабаровске.

в 12 городах работали наши адвокаты и юристы в 2020 году

83 региона охватила новостная служба ОВД-Инфо

все регионы России охватывает горячая линия и правовой бот ОВД-Инфо

Хабаровск и Дальний Восток

В начале июля 2020 года правоохранители задержали губернатора Хабаровского края Сергея Фургала, увезли в Москву, обвинили в организации заказных убийств и арестовали, поместив в СИЗО «Лефортово». Президент Путин лишил Фургала поста губернатора. Через два дня на улицы Хабаровска вышло 60 тысяч человек, протестовавших против задержания губернатора. Их главное требование — судебное разбирательство по делу Фургала должно проходить в Хабаровске, а не в Москве. Массовые акции протеста продолжались более пяти месяцев — вплоть до декабря 2020 года. Несмотря на то, что за месяцы протестов в Хабаровском крае произошло относительно немного задержаний на самих акциях, сотрудники полиции составили большое количество протоколов на их участников — в подавляющем большинстве на тех, кого задерживали спустя дни, недели и даже месяцы после самих мероприятий.

Дальний Восток стал для ОВД-Инфо одним из первых крупных регионов, в котором мы смогли наладить обмен информацией с активистами, заручиться поддержкой местных адвокатов и юристов, которые готовы были защищать задержанных в ходе акций. Для этого мы не раз ездили в командировки в Хабаровск и Владивосток. Спасибо большое за помощь и поддержку сотрудничающим с ОВД-Инфо адвокатам Андрею Битюцкому, Александру Гандурову, Андрею Демидову, Алексею Петренко, Наталье Супонькиной, Татьяне Титковой и юристам Михаилу Дудкину и Ростиславу Смоленскому.

489 административных дел против протестующих возбудили в Хабаровском крае с начала протестов и до конца ноября. Из них 317 — в Хабаровске

15% от всех дел в России по статье 20.2 КоАП рассмотрели суды Хабаровского края. Для региона это на 6378% больше, чем в предыдущем году

8 адвокатов и юристов помогали ОВД-Инфо на Дальнем Востоке в 2020 году

197 человек в судах первой и второй инстанции в Хабаровске, Владивостоке и Комсомольске-на-Амуре получили помощь адвокатов ОВД-Инфо

Мы изучаем и действуем

мы изучаем и действуем

Для того, чтобы в будущем право на свободу собраний было гарантировано каждому и надлежащим образом защищено, мы анализируем текущее законодательство и правоприменительную практику, собираем и анализируем данные о нарушениях права на свободу собраний, а также вовлекаем в исследования проблемы независимых исследователей и экспертов. Мы превращаем эту информацию в экспертное знание в виде докладов, датасетов и других аналитических продуктов и продвигаем эти данные, наш анализ и предложения по изменениям в медиа-, академической, правозащитной, юридической среде, а также стремимся к точечным улучшениям с помощью адвокации на уровне национальных и международных правозащитных институтов и профильных органов публичной власти.

Исследования и адвокация

Аналитическое направление ОВД-Инфо исследует практики ограничения свободы собраний в России. Мы собираем и публикуем данные по этой тематике и пишем доклады. Исследования помогают нам вычленять конкретные механизмы, позволяющие власти ограничивать свободу собраний. Иногда на эти механизмы нам удается повлиять. Результаты исследований регионального законодательства мы публикуем в виде серии датасетов и докладов, собранных на отдельной странице.

Помимо этого, мы обращаемся в полномочные российские и международные органы и институции с целью через них повлиять на изменение ситуации с правами человека в России, а также привлекаем к участию в исследованиях академическое сообщество и другие правозащитные проекты и организации.

Что такое адвокация?

13 докладов о проблемах реализации свободы собраний в России подготовили и выпустили в 2020 году

32 жалобы отправлено в региональные прокуратуры и местные органы власти

6 обзоров и обращений подали в ООН и Совет Европы

10 выступлений на конференциях, круглых столах, включая международные

Кампания по отмене территориальных запретов и упрощению согласования

Регионы начали вводить территориальные ограничения для публичных мероприятий с 2012 года — тогда соответствующие поправки были внесены в федеральный закон о митингах. Все ограничения можно разделить на три типа: запреты на проведение митингов возле тех или иных органов власти, запреты на проведение митингов по конкретным адресам и так называемые «абстрактные» запреты, накладывающие ограничения на проведение публичных мероприятий возле определенного типа объектов (остановок, образовательных организаций, пекарен, городских администраций и т. д.) без учета особенностей каждого конкретного случая.

Встречаются совсем неожиданные запреты: например, в 200 метрах от пляжей (Марий Эл), в 100 метрах от редакций СМИ (Курганская область), около кафе и ресторанов (Мордовия), рядом с хлебопекарнями (Нижегородская область). На практике такие ограничения приводят к запретам митингов на большой части города и особенно — в центре. С 2017 года мы исследуем проблему территориальных запретов, анализируем законодательство и направляем жалобы в региональные прокуратуры.

Хронология

31 жалобу в прокуратуры отправили совместно с ПЦ «Мемориал»

5 обращений к уполномоченным по правам человека, в Совет по правам человека и Минюст

13 партнерских публикаций о проблеме в медиа

5 исследований, посвященных проблеме

«НА ПИКЕТ ЗАПРЕТА НЕТ»

Одиночный пикет ー форма публичного мероприятия, проводимого одним участником, которая не требует предварительного согласования с органами власти. Для того чтобы встать в пикет, не нужно ничего, кроме вашего желания и плаката. Это самая доступная форма публичного мероприятия, поэтому в пикетах можно встретить самых разных людей ー экоактивистов и медиков, обманутых дольщиков и родителей политзаключенных, журналистов, вступившихся за коллег, и многих других.

Во время пандемии ограничения публичных массовых мероприятий затронули и одиночные пикеты. Это привело к тому, что задержания одиночных пикетчиков участились, а штрафы выросли в несколько раз. За июнь по всей России на пикетах задержали 133 человека. За первые шесть месяцев 2020 года в Москве — 269 человек: это больше, чем за два предыдущих года вместе взятых. Поводами для задержаний становится нарушение режима самоизоляции, характер «скрытого массового мероприятия» и другие, порой нелепые, причины, не связанные с коронавирусными ограничениями, например, проверка по ориентировке или наличие зонта, который признается сборно-разборной конструкцией, а значит, требует согласования.

На пикет запрета нет?

3 исследования проблемы

3500 подписей к петициям с призывом отменить коронавирусные ограничения для одиночных пикетчиков в Москве и Санкт-Петербурге

Пандемия и свобода собраний

В марте 2020 года российские власти начали массово вводить ограничительные меры для борьбы с распространением новой коронавирусной инфекции COVID-19. Ограничения коснулись и публичных мероприятий, к которым относятся демонстрации, шествия, митинги и пикетирования. Под запретом оказывались и одиночные пикеты, определяемые законом как публичное мероприятие, а протоколы на участников акций часто оформлялись не по «митинговой» статье 20.2 КоАП, а по статье о нарушении режима «самоизоляции». При этом сами запреты носили дискриминационный характер: они продолжали действовать для акций, тогда как парады, голосование по поправкам в Конституцию, «Тотальный диктант», посещение кафе и кинотеатров проходили беспрепятственно.

Кроме того, пандемия повлияла и на работу судов: заседания начали проводить дистанционно, несмотря на то, что многие суды оказались к этому просто не готовы. В течение года мы исследовали ситуацию со свободой собраний на фоне пандемии и пытались найти решения внезапно возникших проблем.

71 регион России с начала марта ввел ограничения на участие граждан в массовых и/или публичных мероприятиях

в течение года они легко снимаются для государственных праздников, но продолжают действовать для одиночных пикетов

«Пакет Вяткина»: кампания против новых законов

23 декабря 2020 года Госдума приняла сразу несколько законов, направленных на серьезное ограничение гражданских прав и свобод. Принятые законы позволяют признавать физических лиц иноагентами, назначать наказания в виде лишения свободы по делам о клевете, расширяют практику блокировок и ограничения информации в интернете, а также обязывают более широкий круг людей проходить государственную геномную регистрацию — это лишь небольшой перечень того, что народные избранники подготовили для россиян к новому году.

Кроме того, законопроекты сильно ужесточили и митинговое законодательство — усложнили процедуру согласования массовых акций, приравняли пикетные очереди к массовым публичным акциям, которые требуют согласования, обязали журналистов на митингах носить отличительные знаки установленного государством образца. 23 декабря депутаты Госдумы приняли законопроекты в третьем чтении. 30 декабря Владимир Путин подписал законы из «пакета Вяткина».

~2000 подписей собрали под открытым письмом против принятия законопроектов и передали их в приемную Госдумы

1 подробный разбор законопроектов направили экспертам ООН

Мы боремся

Мы расширяемся

Мы считаем важным защищать право на свободу собраний, не только помогая людям, которые столкнулись с ограничениями или пострадали от них. Для нас важны и правовые действия, направленные на изменения в этой области, в частности, на подотчетность органов власти и соблюдение ими законов и регламентов. Для этого мы сами инициируем иски, жалобы, заявления и обращения на неправовые действия или бездействие чиновников и силовиков в случае нарушения ими права на свободу собраний или законов в контексте публичных мероприятий, а также способствуем более активной защите этого права всеми гражданами России.

Кампания по подаче жалоб в ЕСПЧ

Первая масштабная кампания ОВД-Инфо по подаче жалоб в Европейский суд по правам человека была ответом на подавление протестов в 2014 году: тогда в Москве и Санкт-Петербурге задержали не менее 2635 человек на различных акциях протеста в течение года, и это число было беспрецедентно большим. ОВД-Инфо курировал процесс обжалования задержаний в Европейский суд, а сами жалобы подавали юристы ПЦ «Мемориал», организации «Юристы за конституционные права и свободы» (ЮРИКС) и «Общественного вердикта». В 2020 году ЕСПЧ удовлетворил сразу несколько жалоб заявителей по событиям 2014 года, установив, что российские власти нарушили право задержанных на свободу и личную неприкосновенность (ст. 5 Европейской конвенции), право на справедливое судебное разбирательство (ст. 6) и право на свободу собраний (ст. 11).

ЕСПЧ постановил выплатить всем заявителям по пять тысяч евро в качестве компенсации морального вреда, а также возместить расходы на уплату штрафов и судебные издержки. К началу 2021 года мы закончили работать с последствиями задержаний 2019 года, продолжаем работать с заявителями 2020 года. Каждое решение ЕСПЧ, в который мы призываем идти, — вклад в будущие изменения и разработку новой судебной реформы, к которой мы все стремимся.

Генератор жалоб в ЕСПЧ

~560 жалоб мы отправили в ходе кампании на конец года

~470 из них мы подготовили и отправили в 2020 году

~300 жалоб коммуницированы судом на конец 2020 года — это значит, что с ними все в порядке, они приняты к рассмотрению ЕСПЧ

Нужна помощь с подачей жалобы в ЕСПЧ?

Кто мы

мы освещаем

ОВД-инфо — это не только участники команды. Это огромное сообщество волонтеров, юристов, исследователей, доноров, партнеров, журналистов и правозащитников в разных уголках страны и даже мира, которые помогают нам освещать проблемы, связанные с политическими преследования в России, распространять информацию, защищать пострадавших, изучать способы решения проблем и возможности повлиять на ситуацию и бороться.

Волонтеры

Волонтеры ОВД-Инфо — это люди, без которых наша работа была бы невозможна. Они обеспечивают бесперебойную работу горячей линии и телеграм-бота в кризисных ситуациях, переводят тексты, расшифровывают аудиозаписи, помогают юристам и IT-специалистам, занимаются фактчекингом, рисуют комиксы, и это далеко не все. Именно волонтеры оказываются на передовой во время массовых задержаний. В 2020 году мы выделили в отдельное направление работу с IT-волонтерами.

Нередко мы обращаемся к ним за консультациями по вопросам, в которых сами несведущи, и приглашаем присоединиться к команде, когда нам нужно усиление.

209 новых волонтеров заполнили анкету в 2020 году

264 волонтера участвовали в выполнении задач для ОВД-Инфо

201 задачу за год выполнили волонтеры

Стать волонтером ОВД-Инфо

Юристы и адвокаты

В 2020 году география правовой помощи ОВД-Инфо значительно расширилась: у нас появились защитники на Дальнем Востоке: в Хабаровске, Владивостоке и Комсомольске-на-Амуре, — а также в Воронеже, Екатеринбурге, Нижнем Новгороде, Новосибирске, Санкт-Петербурге, Твери, Уфе. Сегодня адвокаты, сотрудничающие с ОВД-Инфо, посещают отделы полиции, комиссии по делам несовершеннолетних, ведут уголовные дела, связанные с политическими преследованиями, ездят на допросы свидетелей по уголовным делам. Юристы, адвокаты и защитники, сотрудничающие с ОВД-Инфо не получают зарплаты. Держать в штате более 100 адвокатов было бы невероятно дорого — такое не может позволить себе даже крупное юридическое бюро. Поэтому мы ищем защитников, которые готовы с нами сотрудничать, и платим им за конкретную помощь: ведение уголовного дела, помощь в судах первой и второй инстанций, выезд в ОВД или подготовленную жалобу в ЕСПЧ.

Адвокаты начинают сотрудничать с ОВД-Инфо разными путями. Например, можно заполнить анкету, после чего с адвокатом связывается координатор для собеседования и обсуждения дальнейшей работы. Также часто уже сотрудничающие с ОВД-Инфо адвокаты рекомендуют знакомых адвокатов, которые хотят с нами работать. В нашей команде есть люди, которые занимаются координацией работы адвокатов. В 2020 году за это отвечали два человека — Алла Фролова и Анна Ромащенко. Помимо адвокатов, они помогают искать юристов и общественных защитников для работы в судах, помощи в составлении апелляционных жалоб и проверки документов для ЕСПЧ. Для юристов проводятся образовательные семинары и тренинги по защите в судах по «митинговым» статьям и стратегиям защиты, которые ведут наши участники и адвокаты, давно сотрудничающие с ОВД-Инфо. Также наш юрист Николай Зборошенко проводит тренинги для адвокатов по практике ЕСПЧ.

107 адвокатов, юристов и общественных защитников помогали ОВД-Инфо с жалобами в ЕСПЧ, консультациями, подготовкой инструкций и защищали людей в судах, помогали задержанным в отделах полиции и судах, представляли интересы фигурантов в уголовных делах и сопровождали свидетелей на допросах

в 12 городах России ОВД-Инфо предоставлял помощь адвокатов или юристов в 2020 году

Присоединиться к нам в качестве
адвоката, юриста или защитника

Доноры

Доноры дают нам не только ресурсы, которые позволяют помочь большему количеству людей, привлечь больше адвокатов и разработать новые инструменты для защиты своих прав. Для нас это невероятно мощная команды поддержки: часто письма от доноров, отзывы о нашей работе, результаты опросов и обратная связь восполняют наши эмоциональные ресурсы и позволяют делать что-то с удвоенной силой. Благодаря поддержке доноров мы знаем, что наша работа важна и на нее есть спрос, а за каждым человеком, которого мы защищаем, стоят еще десятки тысяч человек, готовых ему помочь.

Несмотря на сложности, которые принесла пандемия в нашу жизнь, мы смогли сохранить ваше доверие. Спасибо, что поддерживали нас и все наши начинания в год, когда было особенно сложно поверить в важность права на свободу собраний.

В 2020 году нас поддерживали:

77 517 пожертвований перевели нам доноры в течение 2020 года на сумму 40 046 535 рублей

80% из суммы поступлений — регулярные пожертвования

~11 000 человек поддерживали нас в течение года, 60% из них сделали больше 3 пожертвований в течение года.

Количество регулярных и разовых пожертвований (2016–2020)

Оформить разовое или
регулярное пожертвование

Журналисты

Самые разные издания ссылаются на наши новости и данные, берут комментарии для материалов у наших экспертов и приглашают их в эфир, помогая тем самым распространять информацию и рассказывать про политические преследования большему количеству людей. Поддержка других медиа помогает нам добиться общественного резонанса, а также привлечь к теме политических преследований внимание новой аудитории. Нередко вместе с дружественными медиа мы придумываем новые форматы подачи, получаем возможность больше рассказать о проекте, нашей работе и проблемах, которые нас волнуют.

В своих новостях на нас и наши данные ссылались 7×7, The Bell, Deutsche Welle, Meduza, News.ru, Newsru.com, Romb, RTVI, The Village, VTimes, Znak, Washington Post, Wonderzine, «Афиша Daily», «Важные истории», «Ведомости», «Дождь», Закс.ру, «Коммерсантъ», «Медиазона», «Новая газета», Право.ру, Радио.Свобода, РБК, Росбалт, «Такие дела», «Фонтанка», «Холод», «Эхо Москвы» и другие издания. Со многими из них мы делали партнерские материалы и спецпроекты. Спасибо за фото- и видеоматериалы: Avtozak LIVE, ROMB, Rus.News, Sota.Vision, Znak.com, Важные истории, Телеканал Дождь, МБХ Медиа, Новая газета, Радио Свобода. Отдельное спасибо проекту «Если быть точным» за консультации и Теплице социальных технологий за приглашение принять участие в хакатоне «Прожектор 2020».

Есть вопросы к команде медиа?

Партнеры

Мы считаем партнерами правозащитные проекты и организации, которые занимаются решением проблем вместе с нами, привнося свой опыт, экспертизу и взгляд на проблему политических преследований и ограничения свободы собраний под другим углом. Они помогают нам добиваться проверки нарушений, совместно с ними мы готовим доклады и подробные исследования, обращаемся в ЕСПЧ, готовим инструкции, обмениваемся экспертизой или информацией о задержанных и фигурантах уголовных дел. Чем сильнее каждый из наших партнеров, тем крепче правозащитное сообщество в целом, и ОВД-инфо в частности. В 2020 году нам помогали: «Апология протеста» и Международная правозащитная группа Агора, инициативная группа «Арестанты дела 212», Институт права и публичной политики, Институт проблем правоприменения, «Команда 29»*, Комитет за гражданские права, Комитет против пыток, Московская Хельсинкская группа, Фонд «Общественный вердикт», «Открытое пространство», «Пикетмэн», чаты «Передачи.Москва» и «Передачи.Санкт-Петербург», Правозащита «Открытки», Правозащитный совет Санкт-Петербурга и Гражданский контроль, Правозащитный центр «Мемориал», Профсоюз журналистов и работников СМИ, «Русь сидящая», Движение «Солидарность», Московская ЛГБТ-инициативная группа «Стимул», Сахаровский центр, Информационно-аналитический центр «Сова», Союз солидарности с политзаключенными, Хельсинкский университет, Центр защиты прав СМИ, представительство Amnesty International в России, Article 19, Change.org, Dekoder, EIN, а также муниципальные депутаты Москвы, депутаты Мосгордумы, члены Общественных наблюдательных комиссий (ОНК) и Совет по правам человека.

*В июле 2021 года Роскомнадзор по требованию Генпрокуратуры заблокировал сайт «Команды 29», посчитав, что он распространяет материалы организаций, признанных в России нежелательными. Таким образом, Генпрокуратура отождествила «Команды 29» с зарегистрированной в Чехии НКО Společnost Svobody Informace, включенной в перечень нежелательных организаций. В «Команде 29» с этим не согласились, назвав выводы Генпрокуратуры произвольными и надуманными. Однако из-за риска уголовного преследования членов объединения и его сторонников, «Команда 29» прекратила свою деятельности после 7 лет работы. Мы надеемся, что в будущем нам удастся поработать с выдающимися правозащитниками, входившими в объединение.

Команда

Большую часть года наша команда провела, работая удаленно. Для части команды это привычный режим, но большинство из нас обычно видится с коллегами каждый рабочий день. Как и для многих, для нас это стало настоящим вызовом: мы не только жутко соскучились друг по другу, нам пришлось перестраивать многие процессы изнутри: удаленно обучать волонтеров, привыкать к созвонам вместо встреч, прекратить звать и ходить в суды, а также оберегать адвокатов от лишних встреч, поездок и посещений, перестраивать процесс приема заявителей ЕСПЧ.

42 участника команды

6 ключевых направлений

Деньги

Поступления

Частные пожертвования составили 67% всех поступлений ОВД-Инфо. 80% из суммы поступлений — регулярные пожертвования. Именно благодаря им мы могли планировать свои расходы в течение года.

*Сумма частных пожертвований немного отличается от суммы пожертвований всех ежемесячных отчетов, которые мы готовили и выкладывали в течение года: это связано с разницей между датой перевода пожертвований и датой зачисления их на счет. Так, ежемесячные отчеты отражают все поступления проекту, сделанные в течение месяца, но некоторые из них зачисляются на счет позже, уже в следующем месяце. В годовом отчете мы указываем сумму всех пожертвований, поступивших на счет в 2020 году.

Расходы

*Сумма расходов несколько отличается от того, что мы указывали в ежемесячных отчетах из-за разницы между итоговой суммы комиссии в обслуживании счета, и ежемесячной, которую мы считали как процент. Если вас это хотя бы немного смущает, обязательно напишите нам: мы изменим подход к подготовке ежемесячных отчетов и подробнее распишем, откуда взялась разница.